玉溪市社会科学界联合会2024年预算公开目录
第一部分 玉溪市社会科学界联合会2024年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、预算单位基本情况
三、预算单位收入情况
四、预算单位支出情况
五、对下专项转移支付情况
六、政府采购预算情况
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
八、重点项目预算绩效目标情况
九、其他公开信息
第二部分 玉溪市社会科学界联合会2024年部门预算表
一、财务收支预算总表
二、部门收入预算表
三、部门支出预算表
四、财政拨款收支预算总表
五、一般公共预算支出预算表(按功能科目分类)
六、一般公共预算“三公”经费支出预算表
七、基本支出预算表(人员类、运转类公用经费项目)
八、项目支出预算表(其他运转类、特定目标类项目)
九、项目支出绩效目标表(本级下达)
十、项目支出绩效目标表(另文下达)
十一、政府性基金预算支出预算表
十二、部门政府采购预算表
十三、政府购买服务预算表
十四、对下转移支付预算表
十五、对下转移支付绩效目标表
十六、新增资产配置表
玉溪市社会科学界联合会2024年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
(一)部门主要职责
玉溪市社科联在市委的直接领导和市委宣传部、省社科联的指导下开展工作。其主要职责是:
第一组织和协调全市市属社会科学学会、协会、研究会的工作,联络指导县区社科联的工作。
第二组织开展社会科学基础研究和应用研究以及学术活动,推进社会智库建设,为市委、市政府决策提供重要参考。
第三组织和推动社会科学知识的普及工作,提高全市公众社会科学素养。
第四组织全市社会科学优秀成果评奖活动,促进社会科学研究成果的转化。
第五建立社会科学人才库,组织参加对外学术交流,关心和维护社会科学工作者的合法权益。
第六承办市委、市政府和省社科联交办的其他任务。
(二)机构设置情况
我部门共设置3个内设机构,包括:办公室、科研智库部、科普学会部。
所属单位0个。
(三)重点工作概述
1.持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步凝心铸魂。一是持续深化巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于哲学社会科学重要论述,着力提高用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂工作成效,把主题教育开展取得的重要成果转化为推动社科研究、社科普及、人才队伍建设等重点工作深入开展、重点任务落实的不竭动力,奋力推动玉溪哲学社会科学事业发展新局面。二是持续强化理论武装。坚持“第一议题”制度,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务长抓不懈,广泛深入开展学习宣传、研究阐释,推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。三是持续开展宣传宣讲、研究诠释。认真组织全市社科专家分类开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平文化思想的学习教育、宣传宣讲、研究阐释,让广大干部群众听得懂、能领会、可落实。四是持续拓宽理论宣传途径。巩固提升玉溪社科网的管理水平,加大理论成果的推介力度,不断拓展理论宣传新途径、新方式,让党的创新理论飞入寻常百姓家。五是认真贯彻落实市委办印发的《玉溪市贯彻〈云南省“十四五”时期哲学社会科学发展规划〉实施意见》,结合实际,研究制定任务分解方案,把工作落实情况纳入全市年度意识形态工作责任制考核内容。
2.聚焦全面建设社会主义现代化玉溪实践,进一步助力经济社会高质量发展。一是优化社科课题布局。聚焦玉溪奋力建设“一极两区”谱写全面建设社会主义现代化玉溪新篇章中的重大理论现实问题,扎实组织社科应用重大课题研究,持续优化专项课题管理方式,推动研究资源效能提升,力争推出一批参考价值高的研究成果。二是加强重点研究。聚焦党的二十大报告、围绕党中央决策部署和省委、市委工作要求,以《玉溪社科智库参考》为主要渠道,广泛发动市级社科学术社团,引导全市社科界深入研究阐释前瞻性、全局性、战略性问题,高质量完成《2023-2024年度玉溪发展蓝皮书》,为各级领导提供重要参考。三是培育新型智库。紧紧围绕“十四五”时期我市经济社会高质量发展需要和党委政府决策需求,引导支持有实力、有特色的高校、党校研究基地争创省新型智库。加大优秀成果推介力度,推动高质量的决策咨询成果转化产生效益。支持玉溪市古滇国文化研究会、玉溪市聂耳和国歌研究会根据章程和管理办法开展工作。
3.坚持围绕中心服务大局,进一步当好桥梁纽带。一是加强社科组织建设。坚持服务和管理并重,加强对学会(协会、研究会)的分类管理、指导和协调服务,鼓励和支持学会(协会、研究会)结合自身的优势开展形式多样、生动活泼的理论研究宣传活动。加强县(市、区)社科工作,指导帮助县(市、区)社科联完善工作职能,提升工作质量,切实增强基层社科工作的生机和活力。二是加强社科普及品牌建设。贯彻落实《云南省社会科学普及条例》,继续做精做强“云岭大讲堂?玉溪讲坛”、社科普及宣传周和新时代文明实践社科普及志愿服务行动三大科普品牌。积极动员和组织各社科学术团体以及广大社科工作者开展经常性的社科普及活动。对市级社科普及“基地”组织复评,积极创建省社科普及基地。三是加强理论阵地建设。提升玉溪社科网的质量,持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻与研究阐释。推动玉溪聂耳文化、古滇文化、民族民间文化的研究推广。四是加强社科人才队伍建设。优化社科人才成长环境,持续推进科学道德和学风建设。充分发挥社科规划资金和社科理论人才的引领带动作用,突出人才梯队培养,在课题申报、论文评比、学术交流等方面重点向青年社科人才倾斜。努力打造一支政治素质过硬、理论功底扎实、勇于开拓创新的哲学社会科学人才队伍。
4.持续用力抓好制度建设,进一步健全工作机制。一是严格落实意识形态工作责任制。制定意识形态工作动态提醒、意识形态阵地管理、舆情应对处置机制和转办落实等规章制度,推动意识形态标准化规范化建设。加强意识形态领域形势分析、研判、通报,提升舆情应对处置能力,坚决确保社科界意识形态安全。强化对各类社科研究成果、社科组织、社科平台、社科刊物、社科活动的日常动态监督管理,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。压实网络内容管理和安全管理责任,严格网络信息公开发布审核,加大网络正能量宣传,遏制违法有害信息网上传播,壮大主流思想舆论。二是完善社科组织管理制度。依据上级要求并结合玉溪实际,健全完善玉溪市学会(协会、研究会)管理规章制度,建立定期指导、管理和评估机制。修订完善玉溪市社科普及基地管理制度,实行动态管理、优胜劣汰、滚动发展。三是提升社科优秀成果申报评选管理机制。结合新形势新要求,对《玉溪市哲学社会科学优秀成果申报评选实施细则》《玉溪市社会科学课题管理办法》中不规范不清晰之处进行修订,推动社科申报评选工作规范化、科学化、高效化。
5.全面强化社科联自身建设,进一步增强凝聚力。一是抓实抓牢政治建设,引导广大党员干部把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩。二是着力抓班子、带队伍,全面加强党组对重要部署、重点工作的领导,努力提高党组把方向、管大局、作决策、保落实的能力。带头以“钉钉子”精神抓落实,认真践行“三法三化”,努力塑造市社科联领导干部“踏石留印、抓铁有痕”的精神特质。三是扎实做好市社科联换届工作,积极筹备开好玉溪市社会科学界联合会第六次代表大会。四是以党建引领为抓手,健全完善机关基层党建工作机制,创新党建工作模式。五是全面抓好思想政治工作,严格落实思想政治工作定期分析报告制度,确保党组书记、党组班子成员、各部室负责人逐级落实思想政治工作责任。六是强化政治监督,用好监督执纪“四种形态”,持之以恒落实中央八项规定精神及省委、市委实施细则,坚决防止“四风”问题反弹回潮,把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。七是持续推进作风革命效能革命,进一步加强干部职工素质能力建设,不断提升机关干部的政治判断力、政治领悟力和政治执行力,努力把市社科联机关建设成为办事高效、运转协调、行为规范的服务型机关。
二、预算单位基本情况
我部门编制2024年部门预算单位共1个。其中:财政全额供给单位1个;差额供给单位0个;定额补助单位0个;自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位0个;参公单位1个;事业单位0个。截止2023年12月统计,部门基本情况如下:
在职人员编制9人,其中:行政编制0人,工勤人员编制0人,事业编制9人。在职实有11人,其中:财政全额保障11人,财政差额补助0人,财政专户资金、单位资金保障0人。主要是2021年因市政府发展研究中心机构改革,分流我单位2人,导致我单位超编2人。
离退休人员4人,其中:离休0人,退休4人。
车辆编制1辆,实有车辆1辆,超编0辆。
三、预算单位收入情况
(一)部门财务收入情况
2024年部门财务总收入339.64万元,其中:一般公共预算339.64万元,政府性基金0.00万元,国有资本经营收益0.00万元,财政专户管理资金收入0.00万元,事业收入0.00万元,事业单位经营收入0.00万元,上级补助收入0.00万元,附属单位上缴收入0.00万元,其他收入0.00万元。
与上年对比增加8.49万元,增长2.56%,主要原因是本年度增加第六次代表大会项目经费和创文项目经费。
(二)财政拨款收入情况
2024年部门财政拨款收入339.64万元,其中:本年收入339.64万元,上年结转收入0.00万元。本年收入中,一般公共预算财政拨款339.64万元,政府性基金预算财政拨款0.00万元,国有资本经营收益财政拨款0.00万元。
与上年对比增加8.49万元,增长2.56%,主要原因是本年度增加第六次代表大会项目经费和创文项目经费。
四、预算单位支出情况
2024年部门预算总支出339.64万元。财政拨款安排支出 339.64万元,其中:基本支出320.86万元,与上年对比减少1.89万元,下降0.59%,主要原因是按要求缩减日常公用经费。项目支出18.78万元,与上年对比增加10.38万元,增长123.57%,主要原因本年度增加第六次代表大会项目经费和创文项目经费。
财政拨款安排支出按功能科目分类情况:
科学技术支出—社会科学—社会科学研究机构(2060601)236.32万元,主要用于单位人员经费、日常公用经费支出,人员经费用于人员工资福利支出,日常公用经费用于保障单位正常工作运转。
科学技术支出—社会科学—社会科学研究(2060602)10.00万元,主要用于社会科学普及项目经费和新型智库建设项目经费支出。
科学技术支出—社会科学—其他社会科学支出(2060699)8.78万元,主要用于第六次代表大会项目经费和创文项目经费支出。
社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—行政单位离退休(2080501)12.72万元,主要用于离退休人员生活补助及日常公用支出。
社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—机关事业单位基本养老保险缴费支出(2080505)26.24万元,主要用于在职人员基本养老保险缴交。
卫生健康支出—行政事业单位医疗—行政单位医疗(2101101)13.61万元,主要用于在职行政人员基本医疗保险缴交。
卫生健康支出—行政事业单位医疗—公务员医疗补助(2101103)8.31万元,主要用于在职公务员医疗补助缴交。
卫生健康支出—行政事业单位医疗—其他行政事业单位医疗支出(2101199)1.16万元,主要用于在职人员大病医疗补助资金。
住房保障支出—住房改革支出—住房公积金(2210201)21.71万元,主要用于在职人员住房公积金缴交。
住房保障支出—住房改革支出—住房补贴(2210203)0.79万元,主要用于在职人员住房补贴。
五、对下专项转移支付情况
本单位无此事项。
六、政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预算,共涉及采购项目3个,政府采购预算总额1.05万元,其中:政府采购货物预算0.00万元、政府采购服务预算1.05万元、政府采购工程预算0.00万元。
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
玉溪市社会科学界联合会2024年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计1.81万元,较上年减少0.50万元,下降21.65%,具体变动情况如下:
(一)因公出国(境)费
玉溪市社会科学界联合会2024年因公出国(境)费预算为0.00万元,较上年增加0.00万元,增长0.00%,共计安排因公出国(境)团组0个,因公出国(境)0人次,与上年对比无变化。主要原因是没有因公出国预算。
(二)公务接待费
玉溪市社会科学界联合会2024年公务接待费预算为0.50万元,较上年减少0.50万元,下降50.00%,预计国内公务接待批次为10次,共计接待65人次。与上年对比下降的主要原因是厉行节约,按要求缩减公务接待费。
(三)公务用车购置及运行维护费
玉溪市社会科学界联合会2024年公务用车购置及运行维护费为1.31万元,较上年增加0.00万元,增长0.00%。其中:公务用车购置费0.00万元,较上年增加0.00万元,增长0.00%;公务用车运行维护费1.31万元,较上年增加0.00万元,增长0.00%,与上年对比无变化。共计购置公务用车0辆,年末公务用车保有量为1辆。
八、重点项目预算绩效目标情况
2024年需要完成重点项目预算绩效目标共4个项目:社会科学普及经费、新型智库建设经费、诸葛社区2024年创文经费、玉溪市社会科学界联合会第六次代表大会经费。
社会科学普及经费预算绩效目标:社科普及宣传示范基地建设要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以普及社科知识,倡导科学方法,传播科学思想,弘扬人文与科学精神为宗旨,坚持“三贴近”原则,创新载体,培育品牌,长效运作,服务公众,努力满足人民群众日益增强的精神文化需要,提高人们的思想道德素质和人文社科素质,促进人的全面发展和社会的全面进步。2024年3月开始预计举办社会科学普及宣传周活动,并补助9个县区活动经费;2024年5月预计开展科普宣传周启动仪式;另对4个市级科普示范基地、乡村振兴联系村通海里山社区补助科普经费,对联系社区诸葛社区补助创建文明城市活动科普经费;另支付社科网站运行维护经费;以上工作预计在2024年10月前完成。对社科普及工作具有较强示范、带动、辐射作用。创新载体,培育品牌,长效运作,服务公众,满足人民群众日益增强的精神文化需要,提高人们的思想道德素质和人文社科素质,促进人的全面发展和社会的全面进步。
新型智库建设经费预算绩效目标:建立新型智库成果报告制度,列为市级重点培育的新型智库每年度须向市社科联提交一定数量的高质量研究报告。研究报告要求主题鲜明、资料翔实、分析深刻、对策具体、逻辑严密,有较强的决策参考价值。围绕经济社会发展热点、难点和玉溪进社会发展“十四五”及2035远景目标,邀请国家、省级社会科学专家到玉溪调研,开展咨询服务;围绕市委市政府中心工作,开展年度《经济社会发展蓝皮书》编撰;开展年度社会科学课题研究;编印出版《年度社会科学研究课题报告》。智库要坚持正确政治方向和舆论导向,通过成果发布会、研讨会、论坛讲座、报刊图书、广播电视、网络传媒等多种传播手段,阐释党的理论、解读公共政策、研判社会舆情、疏导公众悄绪,积极引导社会舆论,增强智库公众引导力和影响力。
诸葛社区2024年创文经费预算绩效目标:为进一步推进城市创文工作,提高城市环境质量和居民生活品质。2024年,协调诸葛社区开展创文活动,推进创文工作。根据市委、市政府要求和创文办安排,适时组织开展进行小区老旧破损墙体楼道粉刷、破损公益广告更换、日常清扫无人管小区保洁。预算金额合计3,000.00元。提升文明素质提升率和服务对象对社科联满意度。
玉溪市社会科学界联合会第六次代表大会经费预算绩效目标:通过召开玉溪市社会科学界联合会第六次代表大会,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,贯彻落实习近平总书记关于哲学社会科学的重要论述、关于宣传思想文化工作的重要指示和全国宣传思想文化工作会议精神,贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,聚焦“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务,紧紧围绕市委中心工作,扎实推进社科研究、智库建设、理论宣传、社科普及、社团管理等工作,为深化“玉溪之变”,推动玉溪高质量发展作出应有的贡献,审议并通过玉溪市社会科学界联合会第五届委员会工作报告和未来五年的工作建议;选举产生玉溪市社会科学界联合会第六届委员会;审议并通过执行《中国社会科学界联合会章程》的决议。
九、其他公开信息
(一)专业名词解释
一般公共预算收入
一般公共预算收入是指政府凭借国家政治权力,以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入,主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。包括税收收入和非税收入,其中:税收收入主要包括增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等,非税收入主要包括纳入预算管理的行政性收费、罚没收入、专项收入、国有资源(资产)有偿使用收入等。
一般公共预算支出
一般公共预算支出是指通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括:一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、商业服务业等事务、国土资源气象等事物、住房保障支出等。
“三公”经费
“三公”经费预算数是指各部门从年初预算安排用于因公出国(境)费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费用的预算数。其中,因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行维护费,指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待支出。
政府采购
政府采购也称公共采购,是指各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体,采取竞争、择优、公开的形式,使用财政性资金,以购买、租赁、委托或雇佣等方法取得货物、工程和服务的行为。政府采购制度则是采购政策、采购方式、采购程序和组织形式等一系列政府采购管理规范的总称。
预算绩效管理
是以“预算”为对象开展的绩效管理,也就是将绩效管理理念和绩效管理方法贯穿于预算编制、执行、监督的全过程,并实现与预算管理有机融合的一种预算管理模式。预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,强化政府预算为民服务的理念,强调预算支出的责任和效率,要求在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注预算资金的产出和结果,要求政府部门不断改进服务水平和质量,花尽量少的资金、办尽量多的实事,向社会公众提供更多、更好的公共产品和公共服务,使政府行为更加务实、高效。预算绩效管理的表现形式是四个环节紧密相连,即绩效目标管理、绩效跟踪监控、绩效评价实施、评价结果运用的有机统一,一环扣一环,形成封闭运行的预算管理闭环。
(二)机关运行经费安排变化情况及原因说明
玉溪市社会科学界联合会2024 年机关运行经费安排44.24万元,主要包括:办公费3.07万元,印刷费1.00万元,邮电费0.30万元,差旅费7.00万元,电费0.53万元,水费0.34万元,维修(护)费0.50万元,福利费1.10万元,工会经费3.10万元,公务接待费0.50万元,公务用车运行维护费1.31万元,会议费0.50万元,培训费0.50万元,劳务费1.00万元,委托业务费8.30万元,其他交通费用14.45万元,其他商品和服务支出0.74万元。与上年对比减少7.49万元,下降14.48%,主要原因是按照财政要求,缩减了日常公用经费。
(三)国有资产占有使用情况
截至2023年12月31日,玉溪市社会科学界联合会资产总额33.08万元,其中,流动资产5.60万元,固定资产27.48万元,对外投资及有价证券0.00万元,在建工程0.00万元,无形资产0.00万元,其他资产0.00万元。与上年相比,本年资产总额减少13.80万元,其中固定资产增加0.00万元。处置房屋建筑物0.00平方米,账面原值0.00万元;处置车辆0辆,账面原值0.00万元;报废报损资产0项,账面原值0.00万元,实现资产处置收入0.00万元;资产使用收入0.00万元,其中出租资产0.00平方米,资产出租收入0.00万元。鉴于截至2023年12月31日的国有资产占有使用精准数据,需在完成2023年决算编制后才能汇总,此处公开为2023年12月资产月报数。
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