建设文化强国，事关中国式现代化建设全局，事关中华民族伟大复兴大业，事关提升国际竞争力。文化强国建设在新时代首先要激发文化创新创造活力。习近平总书记指出，要“把激发创新创造活力作为深化文化体制机制改革的中心环节，加快完善文化管理体制和生产经营机制”。激发文化创新创造活力，是新时代推进文化强国建设的关键举措。

一、促进政府职能转变，激发文化创新创造活力

转变政府职能是破解传统管理模式对文化创新创造活力束缚的关键举措。转变政府职能，既要坚持党对文化的领导权，还要优化政府管理方式、完善政策保障，将党的文化政策转化为激发文化活力的实际效能，共同为文化创新创造提供支撑。

（一）坚持党的文化领导权

党的文化领导权是激发文化创新创造活力的根本保障。中国共产党始终高度重视文化的引领作用，在不同历史时期，党的文化政策都为文化发展指明了正确方向。新民主主义革命时期，党提出建立民族的、科学的、大众的文化，如《黄河大合唱》《铁道游击队》等文艺作品，凝聚了民族力量，增强了文化自信。新中国成立后，党明确马克思主义为指导思想，推动文化建设为社会主义服务，为人民服务。在当今时代，国际文化思潮复杂多变，西方不良思想影响加剧，数字化时代意识形态斗争更加隐蔽。因此，坚持党的文化领导权，以社会主义意识形态引领文化建设，也是激发文化活力的重要举措。

（二）优化政府管理方式

传统政府管理模式对文化企业创新存在诸多限制，如过度干预、程序繁琐等，严重束缚了文化产业的创新能力。而转变政府职能，能够降低对文化企业的直接干预，强化宏观调控和政策引导，为文化企业创造更加宽松、积极的政策环境。在这种环境下，文化企业可以根据市场需求和自身发展规划，自由地开展创新活动，开发出更多具有创新性的文化产品和服务，从而激发整个文化产业的创新创造活力。

应加快文化机构改革，明确自身在文化管理中的角色定位，从直接管理文化企业转向制定宏观政策和提供公共服务。要加强文化产业政策与其他相关政策的协同配合，打破部门之间的政策壁垒，形成政策合力。同时，要加强文化市场监管，完善市场规则，营造公平竞争的市场环境，促进文化企业健康发展。

二、完善文化产业体系，促进文化创新创造活力

完善的文化产业体系能够有效激发文化创新创造活力，构建支撑创新的全方位保障机制与资源优化配置格局。健全的现代文化产业体系可从资金、技术、人才等多方面为文化创新创造活力提供系统性支持。文化产业数字化转型、新型文化业态的培育等可以拓展文化创新空间、提升创新能力，让文化创新创造在良性竞争与政策扶持中孕育生长。

完善的现代文化产业体系和市场体系是激发文化创新创造活力的重要支撑。完善的产业体系能够为文化企业提供全方位的支持，包括资金、技术、人才等方面的保障，而高效的市场体系则能够促进文化资源的优化配置，激发市场主体的创新活力。构建统一开放、竞争有序的文化市场，能够吸引更多的社会资本投入到文化产业领域，推动文化企业不断创新和发展。

数字化时代，推动文化产业数字化转型，利用大数据、人工智能、虚拟现实等技术，改造提升传统文化业态，培育新型文化业态，如数字创意、数字传媒、数字娱乐等具有重要意义。加强文化市场主体培育，鼓励文化企业通过兼并重组、战略合作等方式，扩大规模，提高竞争力。同时，要完善文化市场监管机制，加强对文化产品和服务的内容审核，确保文化市场的健康有序发展。

三、推动文旅深度融合，增强文化创新创造活力

文化和旅游深度融合是激发文化创新创造活力的重要途径。两者深度融合能够实现文化繁荣与旅游发展的相互促进、相得益彰。通过文旅融合，可以将丰富的文化资源转化为旅游产品，提升旅游的文化内涵和品质，同时也可以通过旅游的传播作用，扩大文化的影响力，促进文化的创新和发展。

构建多方参与的文旅产业政策治理体系，加强文化和旅游部门之间的协同配合，制定统一的文旅融合发展政策，打破行政壁垒和区域壁垒。加大对文旅融合项目的支持力度，多方面给予优惠政策，鼓励企业开发具有特色的文旅融合产品，如文化旅游小镇、主题公园、文化遗址旅游等。加强文旅融合的科技创新，利用数字技术打造智慧景区、虚拟旅游等新型旅游体验，提升游客的参与度和满意度。

四、优化公共文化服务，激发文化创新创造活力

整合公共文化资源是提高公共文化服务效率、激发文化创新创造活力的重要手段。当前，一些地区的公共文化设施存在分散运作、资源闲置等问题，导致公共文化服务能力无法得到充分发挥。通过整合资源，可以实现资源的共享和优化配置，提高公共文化设施的利用率，为群众提供更加丰富、优质的文化服务。

优化公共文化服务，重要的是建立优质文化资源直达基层机制，加强基层文化设施建设，推动文化资源下沉，确保基层群众能够享受到均等化的公共文化服务。鼓励社会力量参与公共文化服务，通过政府购买服务、项目补贴等方式，引导社会组织、企业和个人参与公共文化设施运营和文化产品供给。同时，推进公共文化设施所有权和使用权的分置改革，引入专业机构进行运营管理，以提高设施的服务水平和创新能力。

五、加强文化国际传播，提升文化创新创造活力

文化国际传播能够为文化创新创造活力提供广阔的空间和动力。通过将中华优秀传统文化传播到世界各国，可以让更多的人了解中华文化，增强中华文化的影响力和吸引力。同时，在国际传播过程中，能够吸收借鉴其他国家的优秀文化成果，为中国文化的创新性发展提供新的思路和灵感。

加强文化国际传播，要深入挖掘中华优秀传统文化的精髓，打造具有国际影响力的文化品牌；要创新文化国际传播方式，利用新媒体、社交媒体等平台，拓宽传播渠道，提高传播效果；还要加强国际文化交流与合作，与各国建立文化交流机制，开展文化展览、演出、学术交流等活动，推动中华文化走向世界。

激发文化创新创造活力是建设社会主义文化强国的关键任务。通过转变政府职能，坚持党的文化领导权，完善文化产业体系，推动文旅深度融合，优化公共文化服务以及加强文化国际传播等多方面的举措，可以全面激发文化创新创造活力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大的精神动力和文化支撑。

（作者：蔡威隆 单位：西安外国语大学马克思主义学院）

来源：中国社会科学网