党的二十届四中全会立足新时代新征程的历史方位，着眼于基本实现社会主义现代化的宏伟蓝图，明确了“十五五”时期我国经济社会发展必须遵循“六个坚持”重要原则，其中排在首位的就是坚持党的全面领导。深入学习贯彻全会精神，深刻把握坚持党的全面领导的理论逻辑、历史逻辑与实践逻辑，对于确保中国式现代化始终沿着正确方向行稳致远，具有根本性、全局性的指导意义。

历史必然：党的全面领导是中国式现代化的根本保证

中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。习近平总书记指出：“党的领导决定中国式现代化的根本性质，只有毫不动摇坚持党的领导，中国式现代化才能前景光明、繁荣兴盛；否则就会偏离航向、丧失灵魂，甚至犯颠覆性错误。”党的领导地位是历史和人民的选择，是在长期革命、建设与改革实践中形成并巩固的。从推翻“三座大山”的革命壮举，到建设社会主义国家的艰辛探索；从改革开放的历史性突破，到全面建成小康社会的千年圆梦，再到中国式现代化的扎实推进，历史和实践充分证明，正是由于坚持中国共产党的领导，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证，是战胜一切困难和风险的“定海神针”。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》在总结我们党百年奋斗的历史经验时，第一条就是“坚持党的领导”。

“十四五”时期，世界百年未有之大变局加速演进、世纪疫情冲击叠加国内经济转型阵痛，我国发展面临的风险挑战前所未有。面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，正是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人民克难关、战风险、迎挑战，在危机中育新机、于变局中开新局，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的台阶，高质量发展取得新成效，中国式现代化建设迈出新步伐，保持了长期稳居世界第二大经济体的发展势头，续写着经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。这些实打实的成就充分印证：坚持党的全面领导，是顺应历史潮流、契合民心民意的必然选择，是全面建设社会主义现代化国家的根本政治前提。

“十五五”时期，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，越是形势复杂多变、任务艰巨繁重，越要坚持和加强党的全面领导，把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程，为推进中国式现代化提供根本保证。

理论指引：党的创新理论为中国式现代化锚定方向

习近平总书记指出：“治理我们这样的大党大国，如果没有党中央权威和集中统一领导，如果没有全党全国思想统一、步调一致，什么事也办不成。”思想统一是政治统一、行动统一的基础。中国共产党作为用马克思主义武装起来的先进政党，始终坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断推进理论创新，为中国式现代化建设提供科学指引。

党的十八大以来，中国共产党总结百年现代化探索经验，深刻把握新时代新形势下中国式现代化实践，创造性地提出了关于中国式现代化的一系列新理念新思想新战略。党的二十大明确了新时代新征程中国共产党的中心任务，对全面建成社会主义现代化强国作出总的战略安排，确立了到2035年我国发展的总体目标。对中国式现代化的主要特征、本质要求、总体目标、战略安排及必须把握的重大原则，作出了全面系统阐述，概括形成了中国式现代化的理论体系。从明确“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，到完整、准确、全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局；从统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，到坚持统筹发展和安全；从强调“改革创新是根本动力”，到提出“以高效能治理促进高质量发展”，这些重要论断丰富和发展了习近平新时代中国特色社会主义思想，为中国式现代化建设指明了前进方向、提供了行动纲领。

党的二十届四中全会强调，要坚持和加强党中央集中统一领导，持续用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，激发全社会干事创业、创新创造活力。这一要求再次明确了理论武装在中国式现代化进程中的关键作用。坚持党的全面领导，关键在于坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻把握“两个结合”的重大意义，将党的创新理论转化为谋划现代化的思路、推动现代化的举措，确保中国式现代化始终沿着科学理论指引的方向前进。

深入学习贯彻全会精神，必须坚持不懈用党的科学理论武装头脑，不断增进党员干部对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、强大的凝聚力和战斗力。

组织保障：党是中国式现代化建设的组织者和领导者

办好中国的事情，关键在党。中国式现代化建设的艰巨性和复杂性前所未有，必须依靠坚强的领导核心和严密的组织体系来凝聚力量。习近平总书记深刻指出：“能不能驾驭好世界第二大经济体，能不能保持经济社会持续健康发展，从根本上讲取决于党在经济社会发展中的领导核心作用发挥得好不好。”

党的力量来自组织，严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的，形成了包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系。党中央负责把方向、谋大局、定政策、促改革；党的地方组织确保党中央决策部署在本地区贯彻落实；党的基层组织密切联系群众，把党中央和上级党组织的决策部署贯彻落实到基层。党的全面领导不是抽象的概念，而是具体落实到各级党组织和广大党员干部的行动中。我们党建立了从中央到地方、从城市到乡村、从传统行业到新兴领域，横向到边、纵向到底的完备组织体系，这个组织体系上下贯通、执行有力，能确保党中央决策部署落实到“最后一公里”，能够有效凝聚全社会共识，激发亿万人民的主人翁精神，将分散的力量汇聚成推进现代化建设的磅礴伟力。这种强大的组织动员能力，确保全党全国各族人民心往一处想、劲往一处使，为“十五五”规划蓝图落地见效提供坚实组织保障。

坚持党的全面领导，必须强化党的组织体系建设，突出政治功能和组织功能，夯实基层组织战斗堡垒，发挥党员先锋模范作用。通过健全党的组织体系，把各方面力量紧密团结在党的周围，形成上下一心、齐抓共管的现代化建设格局，为推进中国式现代化提供坚强组织支撑。

制度效能：党的全面领导是中国式现代化建设的最大优势

习近平总书记指出：“面对新的形势和任务，必须进一步全面深化改革，继续完善各方面制度机制，固根基、扬优势、补短板、强弱项，不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。”中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势。制度建设是现代化建设的重要保障。制度现代化为社会各个领域各个方面的现代化提供可靠的制度保障，是推进国家治理现代化的本质要求。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，需要构建一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。

党的十八大以来，党中央把制度建设摆在更加突出的位置。党的十八届三中全会把“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”确定为全面深化改革的总目标。党的二十大报告提出了到2035年我国发展的总体目标，其中明确到2035年要基本实现国家治理体系和治理能力现代化。进入新时代，制度建设取得了丰硕成果，中国特色社会主义制度体系中具有“四梁八柱”性质的主体框架基本确立，主要领域基础性制度体系基本形成，完善和发展了党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等各方面制度，国家治理体系和治理能力不断迈向现代化，为推进中国式现代化、创造人类文明新形态，奠定了坚实可靠的制度基础。

党的二十届四中全会明确要求“把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程”。坚持党的全面领导，最根本的就是坚决维护党中央权威和集中统一领导。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党的团结统一。只有加强党中央集中统一领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，才能让全党全国各族人民在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，充分调动全社会投身中国式现代化建设的积极性主动性创造性，形成勠力同心、开拓进取的生动局面，为推进中国式现代化凝聚磅礴力量。

自我革命：全面从严治党为中国式现代化保驾护航

习近平总书记指出：“治国必先治党，党兴才能国强。”党的领导坚强有力，关键在于全面从严治党成效显著。管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。“十五五”时期是全面建设社会主义现代化国家的关键攻坚期，肩负着承前启后、夯实基础的重要使命，面对的国内外环境更为复杂，风险挑战更为严峻，唯有坚持党的全面领导，以自我革命精神强化自身建设，才能确保各项部署落地生根。党的二十届四中全会提出，坚持以党的自我革命引领社会革命，持之以恒推进全面从严治党，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，提高党领导经济社会发展能力和水平，为推进中国式现代化凝聚磅礴力量。

我们党以永远在路上的执着推进全面从严治党，以党的政治建设为统领，坚定不移推进反腐败斗争，持续深化作风建设，完善党内法规体系，不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。这种刀刃向内的自我革命精神，确保党始终保持先进性和纯洁性，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。贯彻落实党的二十届四中全会精神，必须坚决把党的自我革命要求落实到位，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进党的作风建设常态化长效化，坚定不移开展反腐败斗争，为实现“十五五”时期经济社会发展目标提供坚强保证；通过党的自我革命，弘扬新风正气，营造良好政治生态，激励干部干净干事、大胆干事，为经济社会发展注入源源不断正能量。

实践要求：把党中央决策部署落到实处

党的二十届四中全会擘画了未来5年经济社会发展的宏伟蓝图，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，这5年承前启后对推进中国式现代化具有重要意义。在这一时期，我们既要巩固“十四五”时期现代化建设成果，又要为实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础，必须牢牢把握坚持党的全面领导这一根本原则。

深入学习贯彻全会精神，聚焦“十五五”时期的战略任务，坚持党的全面领导，关键在于把党中央决策部署落到实处，将党的领导贯穿于推动高质量发展、增进民生福祉、防范化解风险、推进共同富裕等各方面全过程。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以坚定的决心、务实的举措推进中国式现代化，在新征程上取得新的更大成就。

（作者：张婧　单位：中共玉溪市委党校）

来源：玉溪日报　2025-11-10 A04版：四版