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村(社区)党员干部要努力当好“八种人” ——市社科联党组书记、主席钱彦富在通海县里山乡里山社区的党课提纲
2022-04-13 16:55:56

同志们:

大家好!

今天市社科联全体党员干部、里山社区部分党员干部在里山社区联合举行4月份主题党日活动,按照议程安排,由我给大家上一堂党课,本来想给大家宣讲党的十九届六中全会精神,了解到大家已经按要求作了学习宣传贯彻,我想利用一小段时间,结合新形势下加强基层党员干部修养的问题谈一些心得和看法,与大家共勉,不对的地方,请大家批评指正。

在当前的新形势下,村组干部不仅要带领群众抓好乡村振兴,还要保持农村安定、文明、和谐和进步,新的形势、新的任务,要求村组党员干部必须具备较高的素质,我梳理了一下,在工作中要当好“八种人”。

一要加强理论学习,当好明理人。随着社会的进步和形势的发展,广大农村干部的思想日趋活跃,民主法制意识逐步提高,农村经济和社会事业的发展任务日趋繁重。新形势对我们农村干部的自身素质提出了新的要求。我们村组党员干部要不断适应新形势,提高领导能力、工作能力、应对复杂局面处理急难险重问题的能力,解决好我们基层干部存在的学习不够积极,不能适应工作的问题。当然,提高素质、增长才干是一个循序渐进的过程,抓学习也不是一朝一夕的事。我们要看到自身差距,自觉树立起全新的学习观念,多种方式提高自己,并能动性地运用到村组级工作中去。关于学习的内容,一是要学理论。主要是认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届历次全会精神,始终保持与上级党委的高度一致,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,确保把党的路线、方针、政策不折不扣地落到实处、落细落小。二是要学法律。认真学习党内法规、市场经济知识和农村管理、治理的有关法律法规,确保按照法律法规、规章制度办事。三是要学政策。要结合工作实际,努力学习上级政策,刚才,傅鹏飞同志组织我们学习了今年的中央1号文件和中央、省委、市委农村工作会议精神,既要用足用活用好上级的政策,又要结合我们的实际制定措施办法,当前要认真学习涉及农村深化改革的各项政策,并按照乡党委政府的部署抓好落实。四是要学本事。每个同志都要树立终身学习的理念,活到老学到老,每一项工作落实前,都要认真学习政策,努力做到有的放矢。我们要搞好调查研究,真心实意拜能者为师,主动向老同志、老党员、老干部学习,取人之长,补己之短,破除“不调查也能了解得八九不离十”的思想,切忌主观性和片面性,不断提高工作水平。

二要理清发展思路,当好引路人。近年来,里山乡坚持党建引领,紧抓基层党建工作,充分发挥党组织的引领作用。切实增强党建工作实效,优化发展规划,分解年度目标任务,压实责任细化措施,坚持产业发展与党建工作一起谋划、一起推动,将强大的党建优势转化为强劲的发展动能;充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,将基层党组织建在田间地头,在田坎上宣传政策、收集意见、问计于民,探索“党建+产业发展”“党建+专业合作社”“党建+基地+公司+农户”等模式,成立合作社和公司,以蔬菜、竹下天麻、羊肚菌、李子、樱桃等特色农产品为抓手,引进北美冬青、朱顶红等特色花卉种植,培育壮大白芨、重楼、黄精等中草药材种植,实现农业产业与党建融合发展,带动群众增收。这些做法很好,值得学习和思考。发展村级经济,增加村级收入,解决村级无钱办事的问题,已成为当前和今后全乡面临的一项重要任务。要着力抓好以下三点:一是理路子。思路决定出路。要想理出科学合理、实际可行的发展路子,要靠大家的智慧,特别是集中能人的智慧。作为村组干部,就要充分发挥协调者的作用,邀请一些专家、能人、里山在外工作人员等,对村级发展号脉会诊,真正选准一条符合经济规律、符合本村实际,有利于村级增收,有利于群众增收的好路子。二是搞协调。当前的发展是开放式的发展,闭门造车式的发展是行不通的。村里想干点事,就要涉及方方面面的关系。作为村组负责人,就要充分发挥联系面广的优势,协调各方面的关系,主动出点子、想路子,为村干部和群众干事创业营造良好的环境。三是解难题。对于在村级干事创业中遇到的难题,各村组干部既要自我鼓劲加压,又要切实当好“战斗员”,铺下身子去认真解决。毕竟依靠个人的力量是微薄的,但整合整个村的力量就很大,只要整合一切可以利用的力量,再大的困难也能够克服。

三要依法依规办事,当好明白人。一个村组就是一个小社会,麻雀虽小,五脏俱全,“上面千条线,下面一根针”,大到党的方针政策,小到夫妻吵架,每一项工作都与村干部有关,每一项任务都要靠村干部消化解决。村干部如果对上吃不透精神、对下掌握不了实情、对农村工作不熟悉,不仅工作干不好,而且会误事、出事。因此,做一名合格的农村干部,必须要依法依规办事,做一个农村工作的“明白人”。一要做党在农村方针政策的明白人。村级的一项重要任务,是确保党在农村方针政策的贯彻落实。作为一名农村干部,对党的方针政策不了解,精神吃不透,还谈什么抓落实,还谈什么指导村工作开展。另外,随着形势的发展,党在农村的方针政策在不断发展完善。因此,大家要在其位,谋其政,深入学习党在农村的各项方针政策,不仅学习书面的东西,更要领会其精神实质,做到如数家珍,顺手拈来。这样才能在工作中积极主动地去落实,也才能更好地指导工作开展。

二要做学法、懂法、用法的明白人。随着新形势的发展,特别是党的十八大以来,全面从严治党、全面依法治国、建设民主政治进程的不断加快,广大农民群众对法律法规的了解、掌握程度明显提高,法制观念、依法保护自身利益的意识明显增强。一方面这是社会进步的必然趋势,另一方面,也给我们的村干部提出了新的要求。村干部处在农村工作的第一线,处在农村各种矛盾发生的第一现场,许多问题需要借助法律的武器去解决、去处理。三要做掌握村情的明白人。古人云:知己知彼,百战不殆。村干部身处农村,做的是群众工作,对村情民情不了解,就会像瞎子过河,随时都有淹死的危险。一名合格的农村干部,不仅要对本村村情民情了如指掌,而且要增强洞察力,善于分析,善于谋势。哪个小组最容易出问题,出问题会出在哪里,容易激化的矛盾有哪些等等,都要心知肚明,超前谋划,及早采取针对性措施,预防矛盾激化或把问题及时解决在萌芽状态。我们大家要努力养成多跑、多谈、多问、多动脑的习惯,这样才能真正把村情民情掌握起来。

四要严守纪律规矩,当好带头人。一是严守组织纪律,管好“权”。当前,农村基层民主政治建设日趋完善,总的形势是好的,但也存在一些不和谐音符,但不管存在什么现象,各级党委、政府的态度是坚决和明确的,只要是村组干部,都必须无条件服从组织决定,我们手中的权利必须为民所谋,为民所用,要大公无私,先公后私,多一点公心,少一些私心杂念,既然老百姓信任,就要为他们掌好权,用好权。二是严守财经纪律,管好“钱”。村组党员干部要千方百计谋划好项目,想办法发展好集体经济,积极争取上级的支持,看好自己的门,管好自己的账,严格执行有关财经制度。三是严守政治纪律,管好“人”。现在执行“大岗位”制,村组党总支、党支部书记要根据组成人员的特点,用其所长,管好人,用好人,使每一个班子成员都发挥应有的作用,作出应有的贡献。四是严守工作纪律,管好“事”。各村要认真完善执行村民议事、民主理财、村务公开、村规民约等制度,村组干部要严格工作纪律,严格按规章制度办事。

五要扎扎扎实实工作,当好实干人。“空谈误国,实干兴邦”。一个村组的党员干部是否受到群众的信赖和拥护,不仅要看他们是否有本事,更要看其是否有求真务实、真抓实干的工作作风。农村党员干部处在一个特殊的位臵,面对的是广大农民群众,广大人民群众往往通过村组干部的形象,评价党的形象。因此,我们必须树立一种良好的工作作风。一是制定目标要既大又实。大目标激励人、感召人、凝聚人;小目标涣散人、懈怠人、束缚人。而不切实际的“大”,可望而不可及,同样也会葬送人。要坚持“跳一跳、摘桃子”的原则,在制定发展目标时,立足村情,着眼长远,把目标和规划定得既体现大发展、快发展的原则,又符合各自实际,留有余地。二是开展工作要实。脱贫任务完成后,乡村振兴正在如火如荼的实施,实现乡村振兴的目标,靠统计算不出来,靠写文章写不出来,靠吹更是吹不出来,只有靠真抓实干,锐意进取。对每一项工作都要有目标、有要求,有部署、有检查,有总结、有奖惩。要深入实际,臵身于实际,听难听的,看难看的,办难办的。解决一个问题,就等于攻克一座“城堡”,就等于前进一大步。决不能在工作中避实就虚,避难就易,避繁就简,避硬就软。三是对待成绩要实。也就是要正确对待成绩和荣誉。成绩只能代表过去。如果有了成绩和荣誉,就高高在上,忘乎所以,狂妄自大,最终只能葬送自己。我们必须树立正确的政绩观,时刻戒骄戒躁,自我勉励,自我提高,有了成绩不争功,有了过失不推诿,有了荣誉不自喜,在已有的成绩上划句号,永远从零开始,永葆谦虚谨慎、不骄不躁的创业本色;成绩越大,越要讲奉献,荣誉越高,越要严格要求自己;贡献越大,越要讲党性,真正经得起党和人民的考验。

六要办事公道公平,当好正派人。俗话说:上梁不正下梁歪,村组干部虽然官不大,但管的事不少,对群众的影响不小。如果办事不公正,一碗水端不平,不仅影响自身的形象,而且会带坏班子,带坏队伍,带坏风气。因此,村干部一定要带头讲正气,树正气,为人正派,处事公道公平。一是要心正。作决定、办事情都要坚持以人民为中心的原则,克己奉公,无私奉献,决不慷集体之慨,肥自家之囊。要牢固树立正确的世界观、人生观,把“我当村干部,就要为群众办实事,为群众谋利益”作为座右铭。一心一意为人民谋利益,在思想上尊重群众,工作上依靠群众,作风上深入群众,感情上贴近群众。二是要身正。在原则面前无私无畏,不为感情所融化,不为关系所缠身,不畏权势所折服。对自己,要严格要求,严格遵守党规党纪和村级的一切规章制度,不搞特权,不搞特殊,以身作则,为人表率,处处起模范带头作用。三是要公正。办任何事都要处以公心,一碗水端平,不能因喜而谬赏,不能因恶而滥罚,给人一个公道,给己一个公正。作为村组干部,一定要有正义感,要有不畏邪恶、敢于斗争、善于斗争的精神,对邪恶势力、歪风邪气,要大胆批评,坚决反对,坚决制止,对违法犯罪分子、村霸、路霸等破坏社会秩序和经济秩序的人和事,要依靠政法部门及时给予严厉打击,始终做党员和群众信得过、靠得住的“主心骨”。四是要廉正。要继续发扬艰苦奋斗、勤俭办事的优良传统,不忘陋室粗食、缺吃少烧之苦,不该花的钱坚决不花,能花一分钱办的事决不花二分。要时刻绷紧廉洁自律这根弦,管好自己的手,管好自己的嘴,管好自己的家属和子女,要求别人不做的,自己首先不做,要求别人做到的,自己率先做到。

七要发扬科学民主,当好决策人。要正确处理发扬民主与敢于决策的关系,做到民主决策不独裁,敢断善断不武断。特别是在上级指示比较原则,又没有现成经验可供借鉴,或遇到棘手问题、敏感问题、需要承担风险的问题时,更要敢于决断。一是要坚持群众路线。就是要求我们村干部做事,要考虑到群众的想法、利益、听取群众的意见,与群众建立真感情,党委、政府制定的一些政策,群众不理解的,要多做耐心细致的解释。二是要发扬民主。村干部必须在领导班子内部认真贯彻民主集中制的原则,要搞“群英会”,不搞“一言堂”。村里出台一项决议,在决议形成前,要广泛发扬民主,认真征求干部群众意见,发挥智囊团的作用,为形成决议和科学决策奠定可靠基础;在决议形成过程中,做到畅所欲言;在决议形成后,应注意强调集中和服从,达到行动上一致,确保大家的事大家议、大家定、大家办,保证决策的民主化、科学化。三是要率先垂范。在工作中,村干部要真正做到以身作则,严于律己,以自身的模范行动感染人、影响人,带头执行党总支、党支部决议,带头完成上级安排的任务。

八要依法以德治村,当好贴心人。人是生产力中最活跃的因素。作为村组干部,要切实做到“以人为本”,善于做好群众工作。如何拉近与群众的距离(当然不是指拉帮结派)特别是与村组干部中有矛盾、有积怨的群众的距离呢?我觉得除了在座的同志们自身严加要求外,还得讲究方式方法。人是重感情的,只有与群众多交心,做群众的贴心人,才能密切干群关系,才能取得群众的信任,才能确保本村长治久安、和谐文明。一是思想上多交流。要经常地与群众谈心、交心,及时掌握了解他们的思想动态。群众情绪出现波动、思想出现困惑时,要及时帮助他们解疑释惑,提高认识,稳定思想。二是工作上多支持。当前农村工作的重点就是要加快乡村振兴步伐,乡村振兴,关键是产业发展,关键是农村经济持续增长,在这个问题上要科学处理好当前与长远的关系。对确实能干事、肯干事、真干事的群众,作为村干部要大力给予支持和帮助,多协调、多争取上级有关部门对这些人给予照顾。三是生活上多关心。要与群众交朋友,经常与他们拉家常,甚至听他们发牢骚,帮助他们排解心中的郁闷。要时刻关注他们想什么、盼什么。群众当中有男婚女嫁,子女升学等喜庆事时,村干部要主动“捧场”祝贺,共享欢乐;群众家中有病人住院、老人去世等不幸和困难时,要主动“围场”安慰,尽量帮忙;当群众与群众、群众与干部出现矛盾纠纷时,要出面打“圆场”和事,巧妙调处,帮助化解,努力形成一种和衷共济、和谐美满的村居环境。

总之,要当好一名新形势下的合格农村党员干部,是组织的要求,事业的要求,群众的要求。内容是多方面的,希望大家在实践中做到:民主决策不独裁,掌权为民不谋私,贴近群众不特殊,办事公道不离格。

我就讲这些,谢谢大家。

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