今年以来，市人社部门着力开展“我为群众办实事”实践活动，积极落实创业担保贷款政策，助力企业解决资金难题，帮助创业者创业圆梦，推动经济社会有序稳定发展。截至11月30日，全市发放创业担保贷款14.83亿元，完成目标任务9.57亿元的154.96%，扶持创业7762人（户），带动就业1.94万人，超额完成省级下达的创业扶持任务。

市人社局积极牵头，协调6个经办部门、5家承贷银行推动促成财政部门将2020年度欠拨的贴息资金拨付承贷银行；制定出台个人担保贷款呆账代偿管理办法，畅通呆账代偿机制；积极筹备建立中央、省、市财政安排的贴息资金市级财政直拨银行的机制，从根本上解决贴息资金拖欠问题。组织召开推进会、专题培训，对9个县（市、区）开展了4轮、40余次工作督导，对工作进度缓慢的3个重点县（区）开展为期一周的蹲点跟班督导，细化量化措施办法，推动工作提速。

人社部门切实履行牵头部门职责，积极协调财政、人民银行、银保监及金融机构完善创业担保贷款政策，规范办事流程和操作规则，为创业担保贷款工作全面实施奠定了良好基础；财政部门及时落实贴息政策，为创业担保贷款发放工作提供了贴息保障。全市实行工作进度日报、周调度制，加强通报督促，压实县（市、区）主要领导责任。各县（市、区）成立工作专班，将目标任务分解压实到乡（镇、街道）、村（社区），人社部门、部分承贷银行将任务指标分配到干部职工，并与考核奖惩挂钩，确保目标任务完成。

市、县两级经办部门和银行充分利用线上线下招聘会、赶集日、毕业生集中报到期等开展集中宣传，深入乡（镇、街道）、村（社区），走村入户开展“一对一”“面对面”宣传。同时，为增强宣传的针对性和有效性，对近5年新增的6万个市场主体发送短信60万条、电话宣传13万次，通过广播、电视、微信公众号、自媒体平台等媒介开展宣传300余期，县级工作专班主动上门服务市场主体2万余次。9月份，在全市范围内开展了以“你创业我帮扶 你贷款我贴息”为主题的“创业担保贷款服务月”活动，大大提高了政策普及率和知晓率，切实把创业担保贷款政策落地落实。

全市认真贯彻落实国务院和省、市政府关于深化“放管服”改革优化营商环境“六个一”行动要求，依托玉溪市人力资源和社会保障局网上服务大厅，通过“互联网+公共就业服务信息平台”，实现创业者通过手机或互联网即可了解相关政策和申办流程；完成玉溪市创业担保贷款网上经办系统的建设，在全省率先推行网络申贷，真正做到“让数据多跑路，让群众少跑腿”。（玉溪日报全媒体记者  刘黎  李丹）