为进一步提升调解在维护社会稳定中“第一道防线”作用，玉溪市司法局结合职能职责，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，推动更多法治力量向引导和疏导端用力，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，切实筑牢化解社会矛盾、服务民生、维护社会稳定的“第一道防线”。

市司法局充分发挥人民调解化解基层矛盾纠纷主渠道、主力军作用，对婚姻家庭、邻里、房屋等基层矛盾纠纷，灵活运用法理情相结合等方式方法，依法及时就地予以化解；对道路交通、医患、劳资等重点领域矛盾纠纷，充分发挥相关行业性、专业性调解组织和商会、企业调解组织作用，加大矛盾纠纷化解力度，最大限度把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。目前，我市共建立人民调解组织941个，其中：村（社区）调委会703个、乡（镇、街道）调委会74个、企事业单位调委会58个、医疗纠纷调委会8个、道路交通事故纠纷调委会17个、劳动争议纠纷调委会14个、住宅小区物业纠纷调委会8个、消费纠纷调委会1个、旅游纠纷调委会2个、婚姻家庭纠纷调委会2个、商会调委会4个、设在法院的调委会2个、设在信访部门的调委会1个、设在其他部门的调委会17个、其他调解委员会30个，初步形成了大调解工作格局。

与此同时，市司法局充分发挥司法所的基层治理职能，积极组织开展法治宣传活动营造良好的社会法治氛围，并定期排查矛盾纠纷，发挥网格员优势，畅通群众反映纠纷渠道，第一时间了解矛盾源头并进行稳控，将矛盾纠纷防范在源头，通过非诉纠纷化解机制实现矛盾就地化解，有效节约司法资源，低成本达到案结事了的效果。

此外，市司法局与法院积极对接，针对当事人申请立案的民商事和刑事附带民事的民事部分，按照依法、自愿、依程序进行调解，力争将矛盾纠纷化解在诉前。目前，全市司法行政机关共有8个诉前委派调解机构、63名特邀调解员，今年截至目前共接受法院委派调解案件1439件，案件涉及标的24810.25万元；调解成功751件，案件涉及标的7851.65万元，司法确认632件。（玉溪日报全媒体记者 李梅）