玉溪迅猛发展的科技企业为深化“玉溪之变”、建设“一极两区”营造了良好的科技创新生态环境。 玉溪日报全媒体记者 曾永洪 摄

赛灵药业科技集团股份有限公司包装生产车间内工人正在紧张有序地工作。

□ 玉溪日报全媒体记者 汤思琪 文/图

近年来，我市大力实施创新驱动发展战略，重拾“敢闯敢试、敢为人先”的玉溪精神，紧扣国家创新型城市建设，通过梯次培育、精准施策、强化扶持等措施，围绕重点产业发展需求，在国家高新技术企业培育领域持续发力，不断提升科技创新引领高质量发展能力，统一思想、坚定信心，为深化“玉溪之变”、建设“一极两区”营造了良好的科技创新生态环境。

2020年，玉溪市申报国家高新技术企业76户，认定70户，申报和认定数创历史新高。截至2020年底，玉溪国家高新技术企业总量达136户，实现了全市六县两区一市全覆盖，数量仅次于昆明市，持续保持全省第二，科技型企业在数量和质量上实现“双提升”。

1.激发创新驱动内生动力

一个地方的国家高新技术企业（以下简称“高企”）拥有量决定其创新能力和市场活力，获得高企认定的企业，不仅能得到税收减免等“真金白银”的优惠政策，也有利于企业转型升级、提升价值、树立品牌，有效提高企业市场竞争力。

位于玉溪高新区互联网产业园的玉溪融建信息技术有限公司成立于2015年，是一家依托玉溪政务云数据中心，以创新人才为支撑、聚集创新资源、搭建应用平台、主攻云计算服务领域的科技型企业。2020年获得高企认定后，为企业高质量发展注入了更加强劲的动力。

“2018年公司确立‘云计算’‘大数据’发展战略，并自主研发云服务平台，为政府、企业提供相关服务。目前已拥有1000个标准服务器机柜，可容纳一万台服务器，有350PB的储存容量。通过不断发展，公司已达到高企认证要求，因此，可以说从开始申报到2020年获得高企认证是一件水到渠成的事情。”玉溪融建信息技术有限公司负责人郭涛说。

据郭涛介绍，公司于2018年开始筹备申报高企，在此过程中，玉溪市科技局相关人员就知识产权、成果转化、企业制度、财务报表、研发费用、研发项目和管理等申报高企的关键材料进行“一对一”辅导。据了解，玉溪市科技局还精心打造了高企申报辅导员、高企培育专家库、高企培育诊断室“三驾马车”，为高企申报认定之路保驾护航。

“在开展高企培育与认定的过程中，公司更加坚定要走产品研发创新可持续发展之路，在内部研发及财务管理等方面的制度也更加完善。同时，被认定为高企能够获得一系列优惠减免政策，2020年我们公司的研发投入为360万元，成为高企后获得的补助，我们也将投入到科技研发中。下一步，公司将扩大云服务领域，不断增加科研立项和完成设备更新，朝着医疗器械和大健康方向持续发力。”郭涛说，面临新机遇，公司将扬鞭奋进，加快服务升级，持续进行研发创新，用“干”的热情、“快”的效率和“成”的结果体现高企担当。

2.构建高企梯次培育体系

一直以来，玉溪的高企拥有量仅次于昆明，居全省第二位，但高企的工业产值占全市工业总产值比重并不高，同时受企业持续创新能力不强、研发费用投入不足等因素制约，与构建现代化产业体系、推动经济高质量发展尚有一定差距。

近年来，我市紧紧围绕产业链部署创新链，依托创新链提升价值链，积极探索高企培育新路径。通过聚焦重点产业、精准施策、支持企业关键核心技术攻关和科研成果转化、创新产品应用，不断为创新主体积蓄动能，加快培育一批创新能力强、市场占有率高、掌握核心关键技术的高企。

此外，还加大对高企的扶持力度，大力推动企业税收优惠政策落实。及时拨付高企认定补助。2019年以来，我市共拨付高企认定补助1940万元，补助企业97户。同时，积极引导金融行业支持企业发展，运用政府增信风险补偿机制，结合农业银行“科创贷”产品，为企业降低融资成本、缓解融资难题。

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。为构建科技创新蓬勃发展的湿地生态，我市用实际行动吹响了国家创新型城市建设“集结号”，积极推进科技型中小企业、科技人才及相关保障措施等方面政策的落实，推动“小升高”“规升高”，不断壮大高企“后备军”。近三年来，我市通过实地考察、发放调查表、召开座谈会等方式对全市企业发展现状和存在问题进行了集中调研，特别是对发展较好的科技型中小企业进行调研摸底，摸清企业前三年的知识产权、成果转化、研发投入、经济指标等情况，深入分析其存在问题，提出有针对性的具体措施。仅2020年，玉溪市科技局就到各县（市、区）调研4轮，筛选出76户企业申报高企。

截至目前，我市拥有国家级科技型中小企业108户，省级科技型中小企业849户，排全省第二位。已建成国家级众创空间2个，省级众创空间8个，国家级科技企业孵化器2个，省级科技企业孵化器3个。

3.高企点燃创新发展引擎

科技创新大潮澎湃，千帆竞发勇进者胜。转型升级、涅槃重生的高企茁壮成长，形成一批在国内外有影响力的知名企业，已成为全市经济增长的新亮点，推动玉溪经济社会实现高质量发展。

赛灵药业科技集团股份有限公司是主动融入科技创新大潮的受益者之一。“除了在国内市场打开销售局面外，我们在海外也有忠实客户。这个产品出口土耳其，这个出口奥地利，这个出口美国。”指着展示柜上的产品，赛灵药业科技集团股份有限公司科研负责人黄志刚自豪地告诉记者。赛灵药业科技集团股份有限公司是一家集骨健康产品研发、生产、销售为一体，并通过国家GMP认证的制药企业。2005年被认定为高企后不断加快转型升级步伐，产品远销海内外，获得较好的经济效益，迈上发展快车道。

据黄志刚介绍，公司紧跟国家产业布局与政策导向，是云南省发展生物医药行动计划和五年规划的重点企业。公司与昆明医科大学合作完成的《恒古骨伤愈合剂促骨形成集成创新与应用推广及产业化示范》项目荣获“云南省科技进步一等奖”，公司获得省级知识产权优势企业称号，真正通过科技赋能实现了产业链延伸。2020年完成工业产值2.45亿元，完成销售2.32亿元，上缴税收3055万元。

获得高企认证后，赛灵药业科技集团股份有限公司整合内外研发力量与资源，科技创新平台从传统研发部门升级为市级技术中心；科技项目的开展从以前每年6个到现在每年13个，其中还包括国家科技部重点项目和省科技厅重点项目；在科技成果转化方面，以前主要注重自有产品的研究，现在更着眼于新品的研发。特别是2020年，张兴栋院士工作站落户公司，开展恒古骨伤愈合剂药物成分深度分析及作用机理研究、恒古骨伤愈合剂药效研究及扩大应用的新产品研发，通过产学研合作帮助产品更新换代，提升了企业拓展市场的核心竞争力。

赛灵药业科技集团股份有限公司始终坚持传统医学与现代科学融合，目前已完成恒古骨伤愈合剂10倍产能新生产线技改项目，为市场拓展奠定基础。下一步，公司规划投资1.5亿元新建集贴膏剂、乳膏剂、颗粒剂、干混悬剂等为一体的综合制剂车间和综合科技大楼，不断加快企业发展步伐，开拓创新领域。

高企作为产业技术创新和经济发展新动能的重要组成部分，在集聚科技资源、创造知识产权、带动经济转型等方面发挥了重要支撑作用，而高企的数量和质量，决定了城市产业的竞争力。2020年，全市136户高企涉及生物与医药技术、新材料与光机电一体化、新能源、电子与信息、高效节能、环境保护等领域，与2016年86家的基数相比，新增50家，全市高企户数占规模以上工业企业434户的31.3%。高企在研科技项目794项，同比增长34.49%；申请专利803件，同比增长53.54%，其中发明专利174件，同比增长10.83%，高企主营业务收入占规上工业企业主营业务收入的比重由创建国家创新型城市前的14.86%提高到了26.97%。

加快培育创新创业人才是实现高企发展的根本。我市通过不断健全人才引进机制，实现人才发展环境持续优化。通过组织科技企业孵化器和各类活动吸引高层次人才来创新创业，为人才提供了良好的研发条件和支撑环境。目前全市高企从业人员达26092人，集聚各类专业技术人员5000余人、外籍专家29人。在全部从业人员中，拥有博士、硕士学历人员超过200人，大学本科学历人员超过3000人，高层次人才占比超过17%，高企集聚了支撑全市主要产业创新发展的人才。全市19个院士专家工作站，14个设在高企。136户高企中，有7个省级工程技术研究中心，39个市级工程技术研究中心、重点实验室。“高企”这块金字招牌正成为企业参与竞争、开拓市场的重要筹码。