近日，中共云南省委办公厅印发了《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）。8月22日，在省政府新闻办举行的新闻发布会上，省委老干部局负责人介绍了《实施意见》主要内容及起草制定、贯彻落实等问题。

全省有离退休干部党员25.82万人，占全省党员总数的9.06%；有离退休干部党组织12525个，占全省的6%左右。随着老龄化进程加快，离退休干部党员和党组织的数量越来越多，离退休干部党建工作的任务越来越重、要求也越来越高。今年3月，中共中央办公厅印发《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》，出台我省《实施意见》是贯彻落实全面从严治党战略方针、继续推进新时代党的建设新的伟大工程的必然要求，是组织发动离退休干部党员继续为云南高质量发展贡献智慧力量的有效抓手，是以高质量党建引领离退休干部工作高质量发展的重要举措，体现了中央有要求、云南见行动。

据介绍，《实施意见》主要包括强化政治引领、组织功能、管理监督、激励关怀、组织领导5个部分17项重点任务。要求把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，着力加强理论武装、加强政治建设、加强党性教育，引导离退休干部党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。聚焦规范组织设置、严格组织生活、加强支部建设，在明确规范性要求的基础上，提出开展“云岭先锋红旗党支部”创建、实施“银雁领航”工程、推行党建联络员制度等创新举措。要求坚持以正面教育为主，健全干部日常管理长效机制，引导离退休干部党员增强党性修养，同时对严明纪律规矩、规范网络行为、发挥党组织管理监督作用等方面作出规定。要求立足充分发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势，弘扬优良传统，做好精准服务，组织引导离退休干部党员添彩云南、助力发展。明确要进一步明确离退休干部党建工作“谁来抓”“人财物”怎么保障、怎么推进落实等工作要求，通过高位推进、精准施策，推动离退休干部党建工作整体提质、落地见效。

《实施意见》坚持问题导向，有针对性地提出了许多对策举措，体现了云南特色。如针对经费保障难等老同志反映集中的问题，争取组织、财政部门支持，提出“健全离退休干部党建工作经费保障机制”“离退休干部党员缴纳的党费全额返还”等措施。立足云南实际，总结提升我省近年来好的做法经验，着力打造云南离退休干部党建工作品牌。再如，提出实施“凝心铸魂·银龄尚学”行动、“银雁领航”工程，打造“银发先锋·添彩云南”品牌等载体抓手。在加强日常管理方面，提出建立健全干部荣退、谈心谈话、走访慰问等5项长效机制等。

为确保《实施意见》落实的效果、回应基层关心关切的问题，省委老干部局还出台了《离退休干部党组织工作经费使用管理办法（试行）》《关于进一步规范省直机关事业单位离退休干部工作有关具体事项的通知》《云南省离退休干部党组织党建联络员选派管理办法（试行）》《关于局系统学习活动阵地面向全省离退休干部免费开放的通知》等配套文件，“1+N”政策体系初步成型，为推动全省离退休干部党建工作构建了制度框架、提供了政策支持、奠定了坚实基础。根据配套政策，对省直单位离退休干部党组织工作经费标准提高到党委、总支、支部每年不低于10000、8000、6000元。同时，加大党费支持力度，明确离退休干部党员缴纳的党费全额返还其所在党组织，在过去基础上实现了大幅提高。

云南网记者 郎晶晶